对于自贸试验区建设，人民银行和外汇管理局将继续加大职能转变力度，深化行政审批制度改革，简政放权，全面提升事中、事后监管水平。
但他强调，要防范热钱借机涌入。张新介绍，关于自贸试验区的金融试点，设计方案有一个重要的原则，就是要设计成为一个可复制、可推广的模式，在这当中，肯定要充分考虑到如何防止热钱对国内金融市场、对国内实体经济的冲击，“核心就是要防止短期资金、短期资本的大进大出，维护宏观金融稳定。另一方面对于正常的资金流动，尤其是中长期资本合理的流动，给予便利。”
张新称，央行将会同上海市政府制定一系列风险防范措施，加强监测分析和评估，实施全过程风险管理，防止热钱通过自贸试验区冲击国内实体经济，并督促区内企业和机构切实履行反洗钱、反恐融资、反逃税等义务。
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